單側聽損者終於可以維修火車

2020 年 9 月 25 日，立法院有場「單側聽損勞動權益再評估」公聽會：《單側聽損者考取北捷沒被錄用交通部：檢討標準》，起因是民眾正取台北捷運公司維修人員後，卻因為單側聽損而不予錄用。這場公聽會稍後促成單側聽損者職務再設計服務試辦計畫，現已完整納入勞動部「推動職務再設計服務計畫」。

回到公聽會，當時台北市政府公共運輸處的說法是：招聘簡章係依據《台北市大眾捷運系統行車人員技能體格檢查規則》，而這個規則又是遵循《鐵路法》規定，依照《鐵路行車人員技能體格檢查規則》，把駕駛人員、行控人員、乘務人員、站務人員、維修人員全部統稱為行車人員（儘管維修人員大概不會在車輛正行駛時進行維修）一起制定。受到《鐵路法》限制，各鐵路機構的體檢標準只能等同或更嚴格，所以交通部要先修完規則，台北市才有可能跟進。公聽會後，交通部承諾會重新檢討標準。

就在今天 (2023-03-20)，交通部發佈交路（一）字第 11279001591 號令，終於修正體格檢查規則，並即刻生效，讓單側聽損者也能修理火車啦！（溫馨提醒：此刻台北捷運還沒跟進。）

與原先的體格檢查規則比較，今日修正後將行車人員區分成三類不同的體位標準。簡要說明如下：

甲類體位: 駕駛人員、行控人員、乘務人員; 聽力：左右耳不用助聽器收聽五百、一千及二千赫頻率之信號時，聽力皆平均在四十分貝以下; 其餘合格基準與原先規則相同
乙類體位: 於鐵路就地行車控制設備之處所執行正線進路控制之站務人員; 聽力：不用助聽器收聽五百、一千及二千赫頻率之信號時，好耳聽力平均在四十分貝以下，差耳聽力平均在五十分貝以下; 其餘合格基準與原先規則相同（即，與甲類體位的基準相同）
丙類體位: 其餘（於場、站內執行行車運轉、列車防護、號訊控制作業）站務人員、維修人員; 未明定體位檢查項目及合格基準，由鐵路機構訂定報交通部鐵道局備查後實施（即，讓各鐵路機構自己制定發揮）

修正後的體檢規則比較合理。駕駛人員（在列車或車輛上擔任駕駛工作）、行控人員（於鐵路中央行車控制設備之處所執行列車或車輛進路控制、行車保安、電力調度、列車或車輛運用調度、設施監控、運轉整理等行車控制作業）、乘務人員（於列車上執行列車防護、軔機操作或運轉號訊控制作業）的即時環境掌握反應能力跟大眾交通安全切乎相關，對身體功能的要求也須與國際法規銜接，因此體格規定沒有改變，稱為甲類體位，只有在聽力部分把規則文字微調，減少誤解。

站務人員（於鐵路就地行車控制設備之處所執行正線進路控制，或於場、站內執行行車運轉、列車防護、號訊控制作業）當中，即時環境掌握反應能力與大眾交通安全較切乎相關的列為乙類體位，聽力部分稍微放寬讓劣耳平均聽閾應優於 50 dB HL（而非原先較嚴格的 40 dB HL）。

其餘站務人員以及維修人員則列為丙類體位，不做硬性規定，讓各鐵路機構自己訂定體檢項目及合格基準。舉例來說，可以訂定「佩戴使用聽覺輔具後」的平均聽閾，可以訂定成只依照「好耳」來判斷合格與否，只要能夠符合相關站務及維修的功能性需求，有許多職務再設計的改善策略能夠讓優秀的適任人才進入相關崗位。

歷經將近兩年半，這個規則終於修正完成，可喜可賀！接下來，就看經營主管捷運、輕軌的各地方政府哪時候也跟上腳步囉。